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月6日から11月5日まで、カナダで就学または就労する人々は、永住権を申請するための6つの新しい経路を持つことになる。これらの新しい経路は、多くの重要な経済部門における労働者の必要性を反映したものであり、何万人もの労働者、学生、新卒者、およびその家族にとって永住権取得への道をスムーズにする可能性がある。 新旧の課題に直面して 移民政策は、Covid-19パンデミックに対するカナダの対応において重要な役割を果たす。2020年から2021年にかけて、カナダ移民・難民・市民権省（IRCC）は、公衆衛生と、医療やその他の必要不可欠な分野における労働者の供給を維持する必要性とのバランスを取るという課題に直面している。さらに、移民受け入れは、パンデミックによる被害を受けたカナダ経済を再建する上で極めて重要である。 Covid-19によって生じた問題に加え、IRCCには達成すべき長年の政策目標がある。そのひとつが、カナダに移民するフランス語話者の数を増やすことである。フランス語圏の移民は、カナダのフランス語圏の人々に重要なサービスを提供し、国の言語遺産を保護する上で重要な役割を果たしている。 新しいプログラム 永住権への6つの新しい道は、こうした2つの課題を反映している。これらは、すべての申請者が利用できる3つの新しい申請方法と、フランス語能力を証明できる移民のための3つの申請方法で構成されている。 すべての申請者に開放された経路は、コビッド危機とカナダ経済全体に関連する重要な分野をカバーしている。医療に従事する臨時労働者のためのパスウェイ、その他の基幹産業に従事する臨時労働者のためのパスウェイ、そして留学生または新卒者のためのパスウェイである。各パスウェイには定員があり、11月5日の期限前であっても定員に達し次第締め切られる。医療従事者の場合、上限は20,000人、その他の必須労働者の場合は30,000人である。留学生や新卒者の中から40,000人が応募すれば、合計90,000人になる。 これらのプログラムの資格を得るためには、ヘルスケアまたは必須労働者のカテゴリーに属する申請者は、資格のある分野で1年間の経験を有していなければならない。さらに、ケベック州以外の州に居住する意思があり、英語またはフランス語のいずれかでカナダ言語基準（CLB）が4であることを証明しなければならない。留学生は、2017年1月以降に卒業し、CLB5を達成し、現在カナダで就労していなければならない。医療従事者や必須労働者と同様に、ケベック州外に居住する意向がなければならない。 フランス語圏のパスウェイへの申請者に必要な資格は似ているが、決定的な違いがいくつかある。まず、申請者はNCLC（Niveau…

カナダの経済回復にとって移民が重要であるにもかかわらず、政府は通常の旅行を完全に回復させることに慎重な態度をとっているようだ。しかし、政府が安全に達成できることとできないことを見極めるにつれ、制限が緩和される兆しもある。例えば、渡航制限により、必要不可欠な労働者以外はカナダに入国できない。しかし、入国を許可される旅行者のカテゴリーが徐々に増えている。新たな発表では、外国人代表の入国が許可されることが明らかになり、貿易と外交の関係を再開させるというコミットメントが示された。 カナダへの入国は、カナダの移民制度をナビゲートする必要がある人々にとって障害となっていないケースもある。留学生、臨時労働者、訪問者など、一時的な滞在を希望する申請者は、以前は申請書を提出するために必要なバイオメトリック情報を得ることができなかった。以前は、必要なバイオメトリック情報を取得できない申請者には、この要件が免除されていた。以前は、必要なバイオメトリック・データを取得できない申請者には、その要件が免除されていた。これらの申請者は、データを取得できるまで、暗黙の在留資格を与えられていた。このような不確実性を認識し、おそらく今後も困難が続くと判断した政府は、バイオメトリック・データの要件をバイオメトリック・フィーとともに完全に廃止した。いつ復活するかは今のところ不明である。これらの要件は現在カナダ国内にいる申請者のみに適用され、国外にいる申請者は引き続きバイオメトリック・データを提出しなければならない。 バイオメトリック・データの要件変更に加え、一時滞在の種類によってはさらに大きな変更があります。その一例が留学生の就学許可証です。現在、カナダの多くの大学やその他の教育機関がオンライン授業を提供しています。感染のリスクを減らすためには有用だが、オンラインで授業を受けるという選択肢は、3月18日の締め切りの前に許可証が発行された学生であっても、カナダへの訪問がもはや不可欠ではないとして入国を拒否される可能性があることを意味するため、留学生にとっては問題を引き起こす可能性がある。新しい手続きでは、2段階の申請プロセスが設けられ、一部の学生はオンラインで授業を受けながら、カナダに滞在できる許可証を取得できるようになる。 このような渡航・入国手続きの変更は、コヴィッド19の大流行による需要に適応するための継続的なプロセスである。連邦政府は、通常レベルの渡航と入国を回復させるというコミットメントと、渡航者とカナダ社会の安全を守る必要性とのバランスを取ろうとしているため、入国手続きや入国要件への変更は今後数ヶ月の間にますます増えていくと思われる。 FSWPの再開 カナダの移民事情における最も大きな変化のひとつは、連邦熟練労働者プログラム（FSWP）の一部を構成する申請者への申請招待（ITA）の再開である。政府は他のExpress…

はじめに 新しい調査によると、移民はカナダの労働市場への参加に実質的な改善をもたらしており、将来の成長に向けて最善の方法のひとつであるようだ。この研究は、カナダ会議評議会によって実施された。具体的には、2018年から2040年までの22年間、移民が労働市場成長の原動力となることを示している。 移民は「最良の道」となりうる カナダの労働力として十分な存在感を示していないグループを改善する努力と組み合わせることで、移民受け入れは、今後20年間、カナダが発展し続け、高い生活水準を享受できるようにするための「最良の道」であると言われている。この調査は「Can't Go It Alone：移民はカナダの成長戦略の鍵である」と題され、2018年から2040年までの労働市場について、いくつかの可能性を検討している。そして結論が導き出されている。 この22年間に、カナダではベビーブーム世代の920万人が定年退職を迎え、公的資金による社会サービスへの圧力が高まる。2040年には、人口の約25％が65歳以上になる。活発な労働力がなければ、経済成長は鈍化し、カナダは高齢者人口が必要とする医療に資金を供給する圧力にさらに直面する可能性がある。 2018年から2040年の間に、1,180万人の学生が学校や高等教育を卒業し、国の労働力と税収基盤に大きく貢献する。しかし、この間に労働市場から離脱すると予測される1,340万人を補うことはできない。 さまざまなシナリオ 本研究では、この労働市場の赤字を克服するために可能なシナリオを検討した： 最初のシナリオは、22年間カナダからの移民を受け入れないというものである。しかし、もうひとつのシナリオでは、移民を1％増やし、女性、先住民、障害者の労働参加を増やすというものである。さらに可能性のあるシナリオでは、カナダ移民を増加させることと、十分な経験を積んでいないグループを促進することを組み合わせることが、カナダにとって「最善の道」であると結論づけた。この場合、労働市場は590万人増加する。同国のGDPは2018年から2040年の間に1.9％成長すると予測される。 同調査は、この状況はカナダ経済に利益をもたらし、経済発展を促進すると指摘している。さらに、貧困の減少、社会的結束と包摂の改善といったメリットもある。移民に関しては、このシナリオは、複数年移民計画や、より一般的にはカナダ・ビザやカナダETA制度など、すでに実施されている前向きで先進的な計画を引き続き支援するものである。カナダ・ビザ、カナダETA、労働許可証の制度により、毎年、さまざまな目的を持った多くの人々がカナダを訪れることができる。 移民率1 仮に2030年までにカナダへの移民が年間人口の1%に達した場合、予測される労働市場の不足に対する「形成的な解決策」になるという。1％であれば、労働人口は370万人増加し、今後20年間の経済成長率の3分の1を占めることになる。 わずか1％の移民を受け入れた場合、カナダの労働人口は2040年までに2,330万人となり、2018年時点の1,980万人とは比較にならないという。移民を受け入れていないグループの参加が改善されれば、2040年までに労働人口が約220万人、経済規模が1,010億ドル増加し、カナダの労働力人口は2,550万人に増加する。 一定レベルの移民への依存 この調査から導き出される結論は、国内の失業者と不完全失業者のカテゴリーに重点を置くことは重要だが、これらのグループを再統合する戦略だけでは、長期的にカナダの労働市場の要求を満たすことはできないということである。 労働市場のニーズを満たすだけのカナダ人は、将来的にも十分には存在しない。したがって、カナダは労働力と経済成長の原動力を移民に頼らざるを得なくなる。 政府が打ち出した2019年から2021年までの移民受け入れ水準計画は、この人口動態の課題に対処するものである。これにより、カナダは3年目までに0.9％強の移民率を達成することになる。また、新規移民の受け入れは、近い将来、カナダの労働市場の成長に移民が貢献する一要素に過ぎないことを念頭に置くことが重要である。さらに、2018年から2040年の間に労働市場に加わる1,180万人の多くは移民の子供である。 つまり、移民の背景を持つ将来の世代を考慮すれば、将来の移民は真の配当を支払うことになる。最も重要な要素は、これらの将来世代が労働市場においてカナダ人となることである。彼らの力強い活躍は、カナダ経済の成長と繁栄に貢献するだろう。

はじめに カナダのグローバル・タレント・ストリーム（Global Talent Stream）の試験的スキームは、カナダの新興企業にとって画期的な変化であると評価されている。カナダ・イノベーター協議会の声明によると、連邦政府はこの制度を恒久化することを提案しており、これは多くの人々に歓迎される動きである。 特定の業界の雇用主が恩恵を受ける グローバル・タレント・ストリームは2017年に開始され、同国の外国人労働者派遣プログラムの一部である。この制度は、申請資格のある外国人労働者が提出した就労ビザ申請を迅速に処理することで運営されている。これらの人材は、専門業界の多くのカナダの雇用主が求めるスキルを備えている。例えば、科学、情報技術、数学、工学などの業界です。 このカナダ移民制度では、外国人労働者の雇用を希望する企業は、労働市場影響評価（LMIA）を提出することができます。この申請により、企業は最初にカナダからの候補者を採用することでポストを埋めようとしたことを証明する必要がなくなります。また、外国人労働者候補の承認手続きの迅速化にも役立ちます。 迅速な処理時間 LMIAによると、そのポジションを埋めるカナダ国籍の労働者がいない場合、就労目的のビザを迅速に取得し、その人を雇用することができます。従って、雇用主にとっては、高度な技能を持つ労働者へのアクセスが容易になるという利点がある。 グローバル・タレント・ストリーム（Global…

はじめに カナダの介護従事者は、まもなく国内の介護従事者に焦点を当てた2つの5年間の試験的制度を利用できるようになる。期限が切れたり、効果がないことが証明された制度に代わるこれらの新しい制度は、「ホームチャイルドケアプロバイダーパイロット」と「ホームサポートワーカーパイロット」と呼ばれている。これにより、介護者は家族と共にカナダに入国できるようになる。将来的には、介護者全員が永住権を取得できる可能性がある。 労働許可証は介護者の柔軟性を高め、永住権取得の可能性をもたらす さらに、新しい試験的制度の下でカナダで働く介護者は、近い将来、より簡単に転職できるようになる。新制度のさらなる利点は、かつて家族が介護の一環として親族とともにカナダに来ることを妨げていた障壁が取り除かれることである。 この2つの新制度では、介護者が実際にカナダで仕事を始める前に、一定の基準に基づいて永住権の審査が行われる。労働許可証を取得すると、2年間の実務経験を積む機会が与えられ、その後、永住権取得のための専用ルートを通ることができるようになる。 ワークパーミットはカナダビザやカナダETAとは異なり、カナダ滞在中に有給雇用の恩恵を受けることができます。カナダビザやカナダETAは、カナダを訪問するために申請する人にはこの恩恵を与えません。 暫定プログラムが新旧制度の橋渡しをする 新しい2つの試験的制度は、以前の「子供への配慮」と「医療ニーズの高い人々への配慮」に代わるものである。フセン大臣はまた、介護者のための暫定パスウェイを開始し、これは今年（2019年）の3月4日から6月4日まで実施される。この暫定プログラムは、旧制度から新制度への移行を容易にするためのものである。 政府は、介護者やその他の関係者から直接フィードバックを受けた後、新しいプログラムを実施した。その結果、2014年に開始された試験的な制度は、完全に理解できるものでも、適切なものでもなかったことが判明した。その結果、多くの介護者がカナダの家族のために働き始めたが、その後、加入した制度内で永住権を取得できないことが判明した。 この問題に取り組むため、介護者のための暫定的な経路は、この介護者グループにカナダに永住するチャンスを与える。暫定的な制度の基準は、現在実施されている制度と比較して変更され、カナダ市民への介護のために入国したものの、現在カナダに永住するための簡単な道筋を持たない介護者のための永住権への道筋が用意される。 新制度のもと、数千件の申請が検討される 新制度の一環として、5,500人の主な申請者が検討され、年間ベースで処理される。介護者の家族はこの数字には含まれない。 カナダ政府は、家族の団結と再統合を図るとともに、すべてのカナダ移民の流れに存在する可能性のある滞留を解消するという、継続的なコミットメントを示している。ちょうど2年前、政府は介護者の滞留を80％解消し、申請処理にかかる時間を60ヶ月以上という最高待機期間から短縮すると発表した。これまでのところ、政府は滞貨の解消に94％の成功率を達成し、申請処理期間をわずか12ヶ月に短縮した。 政府のプレスリリースは、前保守党政権によって2014年に実施され、2019年11月に終了する予定の既存の外国人介護者試験制度が、その効果において失敗していたことを認めた。 政府は、介護者は国内で必要不可欠な家族介護を行っており、その代わりに国は彼らの利益を守るべきだと認めている。そのため政府は、介護者に家族と一緒に入国する機会を提供し、労働市場におけるこの重要な部門へのコミットメントを示している。 2017年から削減された滞貨 過去数年間を振り返ると、2017年末には、住み込み介護者プログラム（LCP）内で約9,000件の滞留が見られた。実際のところ、ケースの処理を待っている介護者や家族の数は24,000人に近かった。現状では、未処理のケースはわずか495件で、これは2,500人強に相当する。 結論として、2つの新しい制度は2019年後半に開始される予定だが、具体的な日付はまだ発表されていない。IRCCはまだ、申請資格の基準や申請手続きの詳細を明らかにしていない。しかし、彼らはカナダ移民の一部として積極的な一歩を踏み出し、以前のプログラムで批判が多かった特定の問題に対処する予定である。