マルコ・メンディチーノがカナダの新移民相に就任

編集: 11月 27, 2019 | タグ カナダ移民局, IRCC

はじめに

カナダ首相は、移民・難民・市民権(IRCC)の新大臣を指名した。マルコ・メンディチーノ氏は、退任するアーメド・フッセン大臣の後任として、家族・子供・社会開発大臣に就任する。メンディチーノ大臣は11月20日に就任した。

メンディチーノ氏はイタリア系移民の息子で、2015年からトロントのエグリントン=ローレンス選挙区の代表を務めている。前国会ではインフラ大臣と法務大臣の政務官を務めた。選挙に出馬する前は、10年間連邦検察官としてトロント18人テロ事件に携わるなど、弁護士としてのキャリアを積んできた。カナダ移民・難民・市民権省(IRCC)のトップとして重要な役割を担う。メンディチーノは今後、自由党の移民政策を実行する責任を負うことになる。トルドーが少数派の自由党政権を率いるという事実が、彼の行く手を阻む主な課題となるだろう。法案を通すためには野党の票を確保する必要があり、自由党、特にメンディチーノは移民政策の利点を野党に説得する必要がある。

IRCC大臣としてのメンディチーノの第一歩

新しい職務に就いたメンディチーノ氏のアジェンダは、選挙期間中に自由党が掲げた移民政策の公約に基づくものとなる。これらの公約は、カナダの経済的ニーズを満たすために移民受け入れのレベルを徐々に拡大する一方、新規入国者の中に難民の数を増やすという、従来の自由党の政策の延長線上にあるものである。具体的には、メンディチーノ氏は選挙運動中に列挙された5つの基本政策の遂行を任される。

新大臣は移民を着実に増加させることを目指すだろうが、劇的に増加させることはない。自由党の候補者たちは、移民の増加を "控えめ "で "合理的 "と繰り返し述べている。実際的には、2019年の330,800人から2021年には年間350,000人という予測目標を達成するために移民数を拡大することを意味する。メンディチーノ氏はまた、現行制度における州の役割と同様の方法で、市や町が選ばれた移民をスポンサーできるようにする「市町村ノミニー・プログラム」の提案も実施しようとしている。このプログラムは既存の州推薦プロセスと並行して実施され、毎年5,000人の枠が追加される。さらに、メンディチーノ氏は、海事州の人口減少対策として考案された大西洋移民パイロット・プログラムを、一時的なパイロットからカナダ移民政策の恒久的なものにすることも期待されている。

市民権申請への対応

メンディチーノのToDoリストの中で最大の予算項目のひとつは、市民権申請料の廃止である。この手数料は現在成人で530ドルで、さらに100ドルの「市民権の権利」手数料が加算される。低所得世帯、特に難民が市民権を取得しやすくするためにこの手数料を廃止することは、自由党の重要な選挙公約であった。しかし、保守党などは、この手数料を廃止することで年間1億ドルものコストがかかると考えることに反対するかもしれない。現在のところ、政府がどれだけの残留派を説得しなければならないかは不明だ。特に、2014年までは市民権申請料はわずか100ドルだったため、多くの人が手数料の急激な引き上げに不満を抱いている。

移民政策における同盟国との協力

国際的には、メンディチーノはカナダの米国との安全な第三国協定を管理しなければならない。2004年に制定されたこの協定では、難民認定を申請しようとする新規入国者は、一部の例外を除き、最初に到着した国で申請しなければならないとされている。従って、米国からカナダに到着した難民認定申請希望者は、米国に戻され、そこで申請することになる。しかし、米国の難民政策の変化により、多くのカナダ移民活動家が協定の停止を求めている。2017年と2018年には、4万人以上の亡命希望者が国境検問所以外の場所でアメリカとカナダの国境を越えようとした。このような方法で国境を越えることは、安全な第三国協定を回避し、新たに到着した人々に移民・難民保護法に基づく保護を受ける権利を与える可能性があるが、危険である可能性があり、カナダがこれらの難民を安全に受け入れる能力について懸念が表明されている。この国境問題への対処は、メンディチーノ首相が直面する最も重要な課題のひとつであり、また、争点となる可能性もある。

結論

この重要なポストにメンディチーノを選んだことは、トルドーの他の多くの閣僚の人選と一致している。彼は有能な政治家であり、安全なプロフェッショナリズムのオーラを放っている。政府は元検察官をスピーチの才能があると見ており、過去にはテレビで政策を主張するために彼を起用したこともある。また、政治的な闘士としての評判も高く、2015年には指名争いの激戦を制し、オンタリオ州では自由党のキャンペーン共同議長を務めて成功を収めた。マイノリティ政権の移民政策を実行に移すには、彼のコミュニケーション能力と政治能力の両方が必要になるだろう。