編集： 3月 06, 2020
マルコ・メンディチーノ移民・難民・市民権大臣は、2月28日の演説でカナダの移民制度の将来像について概説した。メンディチーノ氏が2019年11月に就任して以来、政策に関して初めて発表した主な声明は、自由党の移民政策の将来像を盛り込んだ伝統的な「ビジョンスピーチ」であった。
メンディチーノは冒頭、カナダ経済の強化における移民の重要な役割に焦点を当てながら、自由党の移民政策のケースを概説した。出生率が低下し、カナダの人口が高齢化するにつれ、高齢者の増加と労働力の減少が社会サービスに持続不可能な需要をもたらすと彼は主張した。経済と税収のニーズを満たすために、カナダは人口を増やす別の方法を必要としている。移民の受け入れはこの問題の解決策であり、その重要性は増すばかりである。現在、カナダの人口増加の約80％は移民が占めているが、2030年までには移民が唯一の増加源になる可能性がある。
この需要に合わせて、メンディチーノはカナダへの移民に関する野心的な計画を概説し、2020年から2022年の間に100万人以上の新規移民を受け入れることを約束した。これは、2017年から2019年にかけてカナダが新たに受け入れた移民の数は約89万人と推定されており、選挙中に自由党が提案した移民政策と一致している。この目標数はまだ正式には提案されておらず、メンディチーノ氏は2020年から2022年までの次期移民レベル計画を3月に提出すると述べている。
メンディチーノ氏の演説では、現行の移民政策の継続性が強調され、特に熟練労働者の永住権申請を管理するために使用されているエクスプレス・エントリー・システムの成功に焦点が当てられた。メンディチーノ氏は、エクスプレス・エントリーでカナダに到着した移民の95％が雇用されており、80％が申請した技能分野で働いていると指摘した。
2015年に開始されたエクスプレス・エントリーは、移民プロセスを労働市場の需要により迅速に対応させることを目的としている。メンディチーノ氏はまた、一時的な労働者を対象としたグローバル・タレント・ストリームや、大西洋移民パイロットなど、制度の柔軟性を向上させることを目的とした他のツールの成功を賞賛した。同様に、これまで移民の受け入れが少ない傾向にあった地方への新入国者数を増やすことを目的とした、新しい地方・北部移民パイロットの有望性についても述べた。
メンディチーノ氏はまた、地方政府を巻き込み、特定の小規模都市への定住を奨励する自治体ノミニー・プログラムなど、同様のプログラムに関する今後の提案についても言及した。州ノミニー・プログラムが成功し、地方が移民を管理できるようになったことが、このプログラムの着想となった。メンディチーノ大臣は、このプログラムはまだ発展途上であり、今後関係者と協議しながら具体的な形を決めていくことを強調した。
メンディチーノのスピーチの内容は、カナダの移民政策を観察している人々にとって、特に驚くようなものではなかった。移民の子であるメンディチーノは、これまでの移民政策の成功をさらに発展させるという明確な使命を持って2019年に就任した。
しかし、メンディチーノは政策を論じるだけでなく、移民に関する今後の議論の基調も示した。カナダ経済の発展における移民の重要な役割に始まり、彼は移民の数を増やすことに肯定的な見解を示すと同時に、カナダの繁栄に必要な正確な数については対話の余地があることを認めた。
メンディチーノ大臣の使命は、新しい移民プログラムを開発・実施するだけでなく、このテーマに関する国民的対話をリードすることである。彼はスピーチの最後に、カナダの国家対話の中で移民を促進するよう聴衆に促し、社会にとって多くの利点があることに注意を喚起した。また、OECDなどの国際機関がカナダの移民制度を他の国のモデルとして評価していることを指摘し、この点を強調した。移民に対する懸念を和らげることは、大臣の重要な仕事の一部であり、メンディチーノ氏は、カナダの移民制度がサクセス・ストーリーであることを理解してもらうよう、国民的対話の重点を移すことで、これを実現したいと考えている。
新移民大臣によるこの最初の演説は、カナダ移民・難民・市民権省が今後数年間に進むと予想される道を示している。予想通り、この演説はこれまでの自由党の移民政策を拡大発展させたものであり、移民の経済的利益に焦点を当て、カナダがどのような移民を受け入れ、どこに移民を送り込むかを微調整するものである。新入国者数の緩やかな増加は、地域化の継続的な取り組みと密接に関係している。
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